Оценка квартиры		Офисные здания
	Планировщик		Аналитика рынка

Стартовая // Статьи / Проекты

Как администрация Красноярска попыталась уменьшить плотность населения в Николаевке

19.09.2008

В Красноярске не хватает площадей под жилую застройку, признают эксперты. Перспективные планы администрации города по переносу центра в Советский район пока остаются планами. Меж тем мэрия демонстрирует довольно странную логику, пытаясь отдавать некоторые участки под точечную застройку как раз в тех районах города, где наблюдается больший дефицит земли. В таких случаях чиновники предпочитают забывать о своих же ранее озвученных лозунгах и интересах жильцов.

Шестнадцать избранных

Недавно в горсовете Красноярска рассматривались изменения в генплане города, предложенные мэрией, относительно застройки коттеджами двух гектаров в районе улицы Ленинградской в Николаевке. Депутаты даже не успели отклонить проект изменений. При первых же вопросах парламентариев мэрия самостоятельно отозвала его. Наблюдатели в горсовете говорят, что это далеко не первый случай такой поспешности администрации города.

Меж тем логика и процедура попытки выделения земли оставляют целый ряд вопросов. Вкратце напомним суть проекта администрации города. По задумке чиновников, на площади в два гектара планировалось разместить несколько жилых малоэтажных домов (около пяти). Как поясняется в документах, которые подготовила администрация, чтобы «обеспечить плавный переход урбанизированной зоны многоэтажной застройки к зоне зеленых насаждений; уменьшить плотность населения жилого квартала (что позволит снизить потребность в дополнительных местах детских дошкольных и школьных учреждений микрорайона)».

На первый взгляд логика ясна: меньше народу – меньше социальной инфраструктуры. Однако же власти сами признают, что в городе катастрофически не хватает площадей под застройку. В администрации города существуют планы по повышению объемов жилищного строительства. Очевидно, что резко повысить эти показатели можно лишь за счет увеличения многоэтажной застройки, а не за счет единичной постройки пяти коттеджей.

В принципе на таком участке можно спокойно разместить один 120-квартирный жилой дом. По словам депутата горсовета Красноярска Владимира Венедиктова, это было бы вполне логично. «Здесь можно построить даже две девятиэтажки. Это какой-то парадокс, когда мы говорим об остановке точечной застройки, а мэрия принимает решение о строительстве коттеджей», – подчеркивает Венедиктов.

Отметим, что в свое время в Октябрьском районе (тут планировалось строительство коттеджей) мэрия вела разговор о сносе дачных поселков, чтобы расширить зону для многоэтажного жилищного строительства. С этой точки зрения решение о строительстве мини-поселка выглядит действительно странным.

«Пока эти несостоявшиеся изменения в генплане оставляют больше вопросов, чем ответов», – заявляет Венедиктов. По его словам, депутатам, по сути, представили хотелку – хотим построить на двух гектарах около пяти коттеджей. «По сути, нам даже не подали документов. Нам сказали, что одна из предпринимательниц готова взять этот участок и построить для обманутых дольщиков квартиры. Но где гарантии? Опять же, где списки очередников, сколько квадратных метров получит каждая семья? Все эти вопросы остались без ответов», – говорит Венедиктов.

Депутат горсовета Александр Глисков также не понимает, почему мэрия решила предоставить жилье именно шестнадцати избранным обманутым дольщикам. «Почему именно дольщикам, а не погорельцам, жертвам квартирного мошенничества. По какому принципу отбирались эти обманутые дольщики? Может, было бы логичнее составить некий реестр, куда были бы занесены такие люди, и работать в соответствии с ним. Почему город решает чью-то личную проблему, причем не в массовом порядке, а не предпочитает получать деньги от продажи этой земли с аукциона? Кстати, эти средства можно было направить на решение проблем все тех же дольщиков, но с одной лишь разницей – в этом случае гарантом бы выступала сама администрация, а не частная фирма», – говорит Глисков.

Возникают вопросы и по поводу передачи земли строительной компании «Стройкомфорт» под руководством Ларисы Авериной.

У Глискова вызывает вопрос позиция администрации о том, что площадку планировалось передать строительной компании не посредством аукциона. «Чиновники сказали нам, что в случае аукциона бюджет города получит меньшую прибыль. Такая позиция по крайней мере странна, ведь практика открытых аукционов показывает, что средств поступает, наоборот, больше», – рассказывает Глисков.

В мэрии поясняют позицию по этому вопросу просто. По словам заместителя начальника управления архитектуры департамента градостроительства администрации Красноярска Галины Голубь, аукционы проводятся лишь в случае наличия нескольких участников. «Если же участок, который предназначен под индивидуальное жилищное строительство, не вызывает интереса у инвесторов и застройщиков, тогда аукцион не проводится», – поясняет Голубь.

Достаточно странная позиция. Если мэрия заботится о доходах бюджета, почему бы не разместить объявление об аукционе повторно и дождаться большего количества участников? Тем более, участок на улице Ленинградской представляет достаточную ценность и по оценкам экспертов вполне может «уйти» за несколько миллионов рублей.

Занимательно, как проводятся общественные слушания по выделению тех или иных участков, на которых планируется застройка. Так, в случае с коттеджным строительством по улице Ленинградской такое слушание было проведено. Было решено порекомендовать главе Красноярска согласиться с доводами комиссии. На встрече присутствовали всего 18 человек. Причем большая часть из них – это чиновники горадминистрации Красноярска.

Договоримся

Власти Красноярска не могут решить, решили ли они проблему обманутых дольщиков.

В самой администрации Красноярска двойственно трактуют свои намерения насчет планировавшейся застройки на улице Ленинградской. Так, нашему корреспонденту удалось побывать на закрытом для прессы «объяснении» начальника департамента градостроительства администрации Красноярска Анатолия Григоренко по этому вопросу.

«Есть проблема обманутых дольщиков, – начал свое выступление Григоренко. – Речь идет об инвесторах строительной компании «Жилстрой», которая обанкротилась, оставив после себя несколько жилых домов, не введенных в эксплуатацию. Например, это здания по ул. Чкалова, 41, и ул. Маркса, 56, а также площадка по ул. Ленинградской, где осталось 16 обманутых дольщиков».

Заместитель начальника управления архитектуры департамента градостроительства администрации Красноярска Галина Голубь: «В Красноярске в принципе решена проблема с обманутыми дольщиками. Та катастрофическая ситуация, которая сложилась в краевом центре в 2003 году, уже исчерпана. На сегодняшний день осталось всего три невведенных в эксплуатацию дома, связанных с этой проблемой. Но они, что важно, достроены, сейчас оформляются необходимые документы. У нас в городе практически нет обманутых дольщиков. Существуют определенные проблемы, но они решаемы на юридическом уровне».

Поясняя хронологию событий, Григоренко рассказал, что в 2005 году, едва начав возводить на этой площадке фундамент под многоэтажный жилой дом, «Жилстрой» – фирме «Стройинвест», известной неудачными попытками построить дом по улице Крайней, 1. «Ткачев не то что с новой площадкой, он и со старой не справился, – заметил начальник департамента. – В итоге он от этого объекта на Ленинградской отказался, «Жилстрой» уже перестал существовать, и 16 инвесторов остались при десяти фундаментных блоках, которые на то время удалось смонтировать».

По словам Григоренко, в тот момент, когда «Жилстрой» продавал площадку «Стройинвесту», свои претензии на это строительство высказала также Аверина. «Оформить объект на нее мы тогда не успели, – сказал глава департамента. – Но, учитывая, что Аверина в свое время проявляла интерес к данной площадке, я стал уговаривать ее забрать эти 16 человек».

Галина Голубь: «Согласно генеральному плану, ул. Ленинградская определена под многоэтажную застройку. Изменения в генплане, которые были внесены не так давно согласно проведенным общественным слушаниям, касались лишь небольшого участка на этой улице и на примыкающей к ней ул. Яблочкова. Хотелось бы подчеркнуть, что администрация Красноярска в этом процессе выполняет лишь координационную функцию: в порядке, установленном законом, выносит существующее предложение на суд горожан. Решение же последних, принятое большинством голосов, имеет первостепенное значение и влияет на то, будет ли проект согласован или отклонен главой города».

Завершая свою речь, Григоренко отметил, что на какое-то время городские власти отложили рассмотрение вопроса об изменении зонирования Николаевки: «Посмотрим, как будет развиваться ситуация дальше, что будет происходить с Авериной и обманутыми инвесторами. Но если другого выхода не найдется, я приведу сюда эти 16 семей, и мы вместе со всем горсоветом будем принимать какое-то решение», – пообещал он.

Как оказалось, в настоящее время фирма Ларисы Авериной является застройщиком дома по ул. Киренского, «самого крайнего дома перед политехом», где, согласно пояснениям чиновника, идет снос ветхого жилого фонда и расселение его жителей и готовится новое строительство. «Мне удалось уговорить ее взять эти 16 человек, – сообщил Григоренко. – Но ей нужно что-то в качестве компенсации. И мы нашли следующую схему: она забирает обманутые семьи в свой дом, взяв с них минимальную цену квадратного метра, а эти два гектара на ул. Ленинградской мы отдаем ей под индивидуальное жилье в коммерческих целях».

Галина Голубь: «В Красноярске существуют четкие правила по предоставлению земельных участков под жилищное строительство. Они прописаны в Земельном и Градостроительном кодексах, а также в регламентирующих документах местного значения. Такой практики, чтобы к одному заявителю предъявлялись одни требования, а ко второму другие, нет. Уже более года существуют правила зонирования, где прописано предназначение отдельно взятой городской территории, там же сказано, что можно строить в пределах той или иной зоны».

P. S.

В ответ на утверждения городских чиновников насчет четких правил и одинакового подхода ко всем застройщикам можно привести пример с продажей земельного участка по улице Полтавской, 38, стр. 16, 17. Обыкновенный факт: площадь участка – более 15 тыс. квадратных метров, кадастровая стоимость – около 20 млн. рублей. Распоряжением первого зама мэра Красноярска Константина Филиппова от 27 марта 2008 года этот участок был продан за чуть менее 1,5 млн. рублей некоему Андрею Моцаренко, который уже владеет несколькими сооружениями на этой площадке.

Стоит ли после таких «выгодных» продаж сетовать на отсутствие в бюджете средств на развитие социальной инфраструктуры или решение проблемы обманутых дольщиков и не только их? Или выгоднее упрашивать застройщиков о решении проблем муниципалитета за их счет?

Источник: http://vecherka.ru

Ключевые слова:

Строительство в Красноярске , События и люди , Социальные проблемы , Скандалы и конфликты

Другие материалы данного раздела:

• Иван Бортник: «Инновационное развитие Красноярского края оценивается на «хорошо» (08.11.2011)
• Мода на "Сити" (28.10.2011)
• Депутаты поворочали миллиардами (05.10.2011)
• К вопросу о строительстве Енисейского ферросплавного завода (29.09.2011)
• Модернизация в ЖКХ: энергоэффективность и безопасность (19.09.2011)

Комментарии:

Обсуждение этой статьи на форуме

Написать комментарий:

* Автор:

* Комментарий:

Введите, пожалуйста, ПЕРВЫЕ ТРИ ЦИФРЫ с картинки.

Если у Вас есть вопросы по работе данного раздела, Вы можете задать их с помощью формы обратной связи