ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ТВАРИ

Нет, этот законодательный проект не прямо о собаках, не только об отношении к ним, но большая его часть имеет в виду их, первых и самых многочисленных домашних животных, главный предмет любви и заботы граждан. Однако при прочтении создаётся впечатление, что добрые наши законодатели, видимо, никогда не ходили по улицам и переулкам, трепеща от страха перед клыками, не видели собачьих свадеб и драк у детской площадки. Они вообще какие-то счастливые небожители, коим неведома жизнь в многоэтажках и особенно в хрущёвках, где при идеальной слышимости одна псина может лишить покоя весь подъезд.

Не знают депутаты дворов, загаженных собаками, как дворовыми, так и домашними. Их не кусали, не пугали "милые пёсики", не лишал покоя собачий лай по ночам. Не донимали какая-нибудь безумная "кошатница" или собаколюб, собравшие в своей квартире десятки кошек или собак с буквально вытекающими из этого последствиями и разлетающимися "ароматами".

Знакомство с текстом будущего закона оставило у меня стойкое ощущение неоконченного извечного спора между поборниками санитарии и гуманизма в отношении одомашненных зверей и птиц. Это смещение понятий уже в самом перечне категорий животных, подпадающих под ответственность человека - домашние, служебные, животные, используемые в культурно-зрелищных мероприятиях, синантропные (городские, "при человеке"), "животные-компаньоны".

Причём последней категории уделяется наибольшее внимание и отнесены к ней не только собаки и кошки, но и домашние хорьки, ежи, птицы, в том числе ястребы, ящерицы, игуаны, лягушки, аквариумные рыбки, моллюски. Благо мышей, крыс и тараканов не причислили к охраняемым особам! Иначе за шлепок прусака тапкой или умерщвление мышки в мышеловке можно было бы и под статью попасть. Ну а ежели рыбка в аквариуме невесть от чего помрёт или съест её кот, кто за неё ответит?

В принципе, правильно для нормального общества ввести запрет на любое причинение вреда животным, в том числе при дрессировке, жестокое их умерщвление, натравливание на других зверей и человека. Но не комичен ли при этом список особо охраняемых тварей? Вот про собачьи бои правильно - жестокое это зрелище, немилосердная забава, давно нужно было подобное запретить и вовсе не разрешать. Про запрет на купирование ушей и хвостов ничего сказать не могу, сколько знаю "собачников", никто на такую зверскую процедуру самолично не отважился, все бегут в ветклинику, как и со стерилизацией кошек (да и то многие, жалея, не решаются).

Остальное в законопроекте - какой-то гуманный туман и благие пожелания. Например, в вопросах регистрации животных. Закон определяет, что это будет по желанию владельцев, за исключением собак "потенциально опасных пород", к которым отнесены американский питбультерьер, карельская медвежья собака, анатолийский карабаш, алабай, кавказская овчарка (их хозяевам вменяется в обязанность пройти специальный курс подготовки).

Насчёт желания владельцев - просто смешно, а про спецкурс - ещё смешнее. Ну пройдёт владелец питбуля этакий курс (где, кто и как будет организовывать такие курсы?), но ведь не он один в семье (обычно) выгуливает четвероногого друга, есть и дети, и бабушки-пенсионерки. И очень часто именно они не справляются с массивной псиной или выгуливают так, что на это время разбегаются все другие собаки, а мамы с малышами стараются подальше держаться.

Кстати, в прошлом году в травмпункты краевого центра обратилось около 2 тысяч человек, пострадавших от собак. Некоторым потребовалось длительное лечение. В Кодинске бездомные псы чуть не загрызли двоих детей. Вспоминается и назаровский случай с нападением домашней собаки на девочку, оставшуюся инвалидом...

Между тем в Красноярске до сих пор специально отведённых мест для выгула собак - по пальцам пересчитать, что говорить про селения меньшие... Да, в проекте закона отдельно прописан запрет на выгул четвероногих на детских площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта. Но, обычно парирует "владельческая" сторона, где выгуливать, как не на детской площадке, школьном дворе, стадионе - кроме этих пространств в реальности вообще ничего нет для собачьей пробежки.

И кто будет следить за соблюдением закона? Полиция? Коммунальники? По логике вещей, это должны делать органы исполнительной власти. То есть администрации муниципалитетов. Но вы видели хоть когда-нибудь чиновников, соблюдение этих правил проверяющих? Да чиновники не сдвинулись с места и при подготовке к переписи-2010, разве что организовав милицейское сопровождение переписчиков в проблемных собачьих местах.

А попробуй сегодня призови "собачника" к порядку, вызови участкового... Укушенные-то ничего или редко добивались. И даже в случае, когда дело доходило и до суда, ничем для пострадавших это не кончилось, только нервотрёпкой. А уж за появление на детской площадке с пёсиком и вовсе пальчиком не погрозят. И кто будет связываться с хозяином, находящимся в нетрезвом состоянии или под наркотическим опьянением (закон предъявляет к таким гражданам особые требования)? Представляете сцену: подходите к бугаю, который подшофе, и говорите: "Уходите с собакой домой, вы выпивши!". И бугай так ласково извинится и виновато заспешит домой со своим бульдогом...

И ещё одна, лично меня обескуражившая деталь законопроекта - в общественных местах все собаки обязаны быть в наморднике и с поводком, за исключением щенков в возрасте до 3 месяцев и декоративных собак ростом в холке до 25 сантиметров. Некоторые трёхмесячные щенки уже ого-го какие псины, и разве игривые, неуправляемые щенки не опасны для маленьких детей, не могут поцарапать, укусить, не говоря уж о мелких собачках?

Безоговорочно принять, пожалуй, можно лишь положение о животных, используемых в культурно-зрелищных мероприятиях (в цирковых представлениях в том числе), в той части, где запрещается применение каких-либо веществ и препаратов, изменяющих естественное состояние животного. И ещё правильно: законопроект прописывает, что если зверь не может больше участвовать в представлениях, то его владелец обязан либо предоставить приют до конца его дней, либо передать новому владельцу. Это бы положение распространялось и на простых владельцев собак и кошек! Возможно, тогда бы не нарастала проблема одичавших животных, заполняющих наши города и пригородные леса. Ведь именно бывшие домашние питомцы, выброшенные на улицу, оставленные на дачах, сбиваются в стаи, становясь настоящей террористической угрозой для людей. Об этом заявляют и учёные, и охотоведы.

Например, красноярский учёный и известный "столбист" Леонид Петренко ещё несколько лет назад заявлял, что "волка и одичавшую собаку под Красноярском следует считать потенциальной угрозой жизни человека". В апреле прошлого года, если помните, на "Столбах" стая одичавших псов растерзала стадо из 50 косуль. Сотрудники заповедника тогда заявили о существовании около десятка стай по 5-6 собак на его территории. Как говорит старший научный сотрудник Государственного заповедника "Столбы" Владимир Кожечкин, в такие стаи сбиваются собаки из поймы реки Базаиха, где расположены дачи, базы отдыха, особняки. После каждого летнего сезона дикое собачье поголовье прирастает стремительно и необузданно.

Впрочем, бездомным животным тоже отводится место в законопроекте. И даже предложен новый порядок регулирования численности бездомных животных. Настоящее торжество гуманизма по отношению к безродным Бобикам и Тузикам! Как выйдет закон, все эти дворовые стаи могут быть отловлены лишь в случаях "неконтролируемого размножения", "причинения вреда здоровью и имуществу граждан и организаций", "возникновения эпизоотий", "нанесения ущерба животному миру". При этом запрещается применять препараты и технические приспособления, которые могут привести к травмам животных, опасные для их жизни и здоровья. Содержаться отловленные животные, как предписывает законопроект, должны в приютах.

Законодатели вообще представляют, что такое собачье контролируемое размножение (?!), понимают, как определить ущерб животному миру - собаки должны съесть пару голубей или разодрать кошку? Мало людских жертв, пострадавших детей, погибших в собачьих челюстях?.. Ага, давайте дождёмся эпизоотий - мало у людей случаев заболеваниями гельминтозом, токсокарозом и другими, вот когда массовое бешенство будет у городских собак, только тогда их нежным сачком и в приютик...

А приюты кто строить должен? По некоторым подсчётам, строительство и ежегодное содержание такого приюта обойдётся Красноярску в 40 миллионов рублей. Примерная стоимость приличного детского сада, в коих сейчас острейшая нужда. Не дешевле обойдётся и так называемая триада ОСВ - отлов, стерилизация и возврат в среду.

В общем, так и не прояснилось, где же зарыта собака ответственного отношения к животным. Зачем же было тогда воду в аквариуме мутить? Собственно, всё уже было оговорено в Законе о защите животного мира, административным законодательством. Или депутатам больше не о ком заботиться, как о хорьках и моллюсках?

С другой стороны, подобные законопроекты нужны нашему обществу. Родной нам Красноярск неожиданно прославился живодёрами. Причём на всю Россию, когда в популярной передаче Первого канала рассказали историю нашего земляка, издевавшегося, "как говорят", над мёртвой собакой.

Ответственность за жестокое обращение с животными предусмотрена и ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации. Максимальное наказание за такое преступление - арест до 6 месяцев, а за преступление, совершённое в группе лиц, - лишение свободы на срок до двух лет. На квалификацию преступления не влияет, является животное домашним или бездомным. Начальник отдела организации дознания ГУВД по Красноярскому краю Наталья Кульчинская говорит:

- К счастью, подобные преступления единичны. В текущем году в нашем крае по ст. 245 УК РФ возбуждено 3 уголовных дела. В 2010 году также зарегистрировано 3 преступления. С заявлениями о фактах жестокого обращения с животными обращаются в основном владельцы животных или лица, ставшие свидетелями таких преступлений. В практике органов внутренних дел имеются случаи проведения проверок о таких преступлениях, распространённых в СМИ. Например, в настоящее время ОВД по Берёзовскому району проводится проверка в отношении молодого человека, разместившего в сети Интернет фотографии с изображением головы собаки.

Герой этой самой телепередачи, судя по всему, вообще не понял, за что его пытаются покритиковать. Возможно, что уровень общей культуры значительной части нашего населения такой, что жестокость или даже садистские проявления по отношению к животным начинают считаться нормой. И за Красноярском может закрепиться соответствующая дурная слава. Власти же стараются этой проблемы не замечать.

Но справедливость ради, на просторах Красноярья живут и другие люди, которые самостоятельно организовали целые общественные движения "Хвостики", "Белый клык" и некоторые другие, оказывающие систематическую помощь бездомным и искалеченным животным. Активисты этих движений - в основном молодые девушки и парни не давали замёрзнуть собакам нынешней зимой, искали для них заботливых хозяев, а самое главное - открыто заявляли о том, что гуманное отношение к тем же собакам существует и на берегах Енисея тоже.

Между тем зло в обществе - это верная примета его социального неблагополучия в целом, если люди сами себя чувствуют обиженными, обворованными, обманутыми, то сначала они будут срывать зло на собаках, кошках или птицах, а потом друг на друге...

Так, житель Бирилюсского района недавно в ходе ссоры с родственниками, находясь в состоянии алкогольного опьянения, демонстративно несколько раз наступил ногой на щенка в возрасте одного месяца, отчего тот скончался. После чего мужчина причинил телесные повреждения двум женщинам и угрожал им убийством. За совершённые преступления по решению суда ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы.

Другие материалы данного раздела:

• ВРАГИ-СОСЕДИ, ИЛИ КАК ЗЛО ПОРОЖДАЕТ ЗЛО (18.05.2011)
• Милиция против участкового (11.05.2011)
• Веерное отключение ответственности (26.04.2011)
• ПФР публикует статистику причин отказов в принятии заявлений (19.04.2011)
• Налог на море (12.04.2011)

Комментарии:

Написать комментарий: